Hội đồng nhân dân huyện Lộc Ninh hoàn thành chương trình thứ 9 (kỳ họp cuối năm 2014)

Tại kỳ họp này, ngoài việc tập trung thảo luận, xem xét, đánh giá tình hình hoạt động của Thường trực HĐND, các Ban HĐND huyện, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND; kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2014, đề ra phương hướng, nhiệm vụ năm 2015; HĐND huyện còn tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND huyện bầu theo Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội; xem xét cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND và thôi giữ chức danh thành viên UBND huyện, đồng thời bầu cử bổ sung thành viên UBND huyện khóa IX nhiệm kỳ 2011-2016 theo quy định. Kết quả kỳ họp như sau: I. Đánh giá hoạt động HĐND: Trong năm 2014, HĐND huyện đã thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ quyền hạn được pháp luật quy định và hoàn thành chương trình công tác đã đề ra; theo đó: hoạt động giám sát được Thường trực HĐND, các Ban HĐND chú trọng đổi mới; mối quan hệ với Thường trực HĐND, UBND cấp trên; UBND, Ủy ban MTTQ cùng cấp và Thường trực HĐND các xã, thị trấn luôn được duy trì. Công tác phối hợp tổ chức tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp được thực hiện đúng luật định. Các đại biểu HĐND huyện ngày càng thực hiện tốt trách nhiệm của người đại biểu, phát huy trí tuệ và tính dân chủ trong quá trình hoạt động, đại diện nhân dân tham gia vào quản lý nhà nước ở địa phương. Chất lượng kỳ họp từng bước được nâng cao. Tuy nhiên, ngoài những kết quả đạt được nêu trên, vẫn còn một số tồn tại hạn chế nhất định, đó là: một số đại biểu là thành viên Ban HĐND chưa tham gia đầy đủ các đợt giám sát phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả giám sát; … II. Đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2014: + Tình hình kinh tế-xã hội năm 2014 của huyện tiếp tục ổn định và phát triển, cơ cấu kinh chuyển dịch đúng hướng. Có 17/19 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, 2 chỉ tiêu không đạt gồm: Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 60% (KH 62%) và tỷ lệ gia đình văn hóa 91% (KH 95%). Các nhiệm vụ chi thường xuyên được đảm bảo. Các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo được triển khai kịp thời. Công tác cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính phát huy hiệu quả; công tác thanh tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được quan tâm thực hiện đúng trình tự và thời gian quy định; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. + Tổng sản phẩm trong huyện (GRDP tính theo giá thực tế) ước cả năm đạt 3.900 tỷ đồng, tăng 12,52% so cùng kỳ năm 2013. Cơ cấu kinh tế các nhóm ngành như sau: ngành nông-lâm nghiệp-thuỷ sản chiến 68,98%; ngành công nghiệp-xây dựng chiếm 15,18%; ngành thương mại-dịch vụ chiếm 15,84%. + Thu nhập bình quân đầu người (GRDP) tính theo giá thực tế ước cả năm đạt 33.6500.000đ/người/năm (KH năm là 33.500.000đ, theo giá thực tế). Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế-xã hội của huyện vẫn còn một số hạn chế nhất định, đó là: - Công tác triển khai, chỉ đạo thực hiện chương trình MTQG về xây dựng NTM được thực hiện thường xuyên song một số xã còn lúng túng, chưa bám sát nhiệm vụ chỉ đạo của huyện để tổ chức thực hiện, có địa phương chưa xây dựng được kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo, kế hoạch triển khai thực hiện của Ban quản lý, do đó các hoạt động chỉ đạo, điều hành ở xã còn chung chung, từ đó các tiêu chí đạt còn thấp. Tính đến tháng 10/2014, hai xã điểm Lộc Hiệp, Lộc Hưng đạt 11-12/19; xã Lộc Thái đạt 10/19 tiêu chí; các xã còn lại đạt từ 5-8 tiêu chí. - Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là dự án BOT nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13. Lý do: Các hộ dân không thống nhất với chính sách bồi thường và đơn giá bồi thường của Nhà nước. - Số vụ vi phạm pháp luật về trật tự xã hội tăng cao so cùng kỳ (11vụ)… III. Nhiệm vụ năm 2015: Trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2014, Hội đồng nhân dân huyện đề ra nhiệm vụ năm 2015 với mục tiêu tổng quát là: Đẩy mạnh thực hiện các chương trình đột phá theo Nghị quyết huyện đảng bộ đã đề ra; tăng cường thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng bền vững; thực hiện tốt các chỉ tiêu văn hóa-xã hội; Chú trọng công tác quốc phòng-an ninh; tăng cường hợp tác với các huyện giáp ranh Campuchia đấu tranh phòng, chống tội phạm trên tuyến biên giới. Đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính. Một số chỉ tiêu thực hiện cụ thể như sau: 1. Chỉ tiêu về kinh tế: + Tổng sản phẩm GRDP ước đạt 4.415 tỷ, tăng khoảng 13-14%. + Giá trị sản xuất nông-lâm nghiệp, thuỷ sản ước đạt 3.040 tỷ, tăng 11-12%. + Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng ước đạt 668 tỷ, tăng 12-13%. + Giá trị sản xuất dịch vụ ước đạt 707 tỷ, tăng khoảng 14-15%. + GRDP bình quân đầu người 37.500.000đ/người/năm (giá thực tế). + Tổng thu ngân sách địa phương 392 tỷ 857 triệu đồng, trong đó phấn đấu thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 99 tỷ 700 triệu đồng. + Tổng chi ngân sách Nhà nước 392 tỷ 857 triệu đồng. 2. Chỉ tiêu về văn hoá-xã hội: + Tỷ suất giảm sinh: 0,6%o. + Tỷ lệ xã đạt phổ cập THCS: 100%. + Tỷ lệ học sinh 6 tuổi vào lớp 1 đạt từ 99% trở lên. + Tỷ lệ phổ cập mầm non 5 tuổi: 13/16 xã. + Tỷ lệ phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi: 16/16 xã. + Tỷ lệ gia đình, đạt gia đình văn hóa đạt: 93%. + Tỷ lệ hộ nghèo giảm trong năm 1-1,5%. + Giải quyết việc làm cho: 4000 lao động. + Tỷ lệ Trạm y tế xã có bác sỹ đạt: 87,5%. + Tỷ lệ xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế: 13/16 xã (giai đoạn 2011-2020) + Số bác sỹ/vạn dân: 3,9 bác sỹ. + Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 62%. + Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn: 10,78%. + Tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia 94%. + Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh đạt trên 95%. Để tổ chức thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu trên, HĐND huyện đã xác định một số giải pháp cụ thể trong Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2015 trên địa bàn huyện giúp các ngành, các xã có cơ sở thực hiện. IV. Các Nghị quyết Hội đồng nhân dân huyện thông qua tại kỳ họp: Tại kỳ họp thứ chín, Hội đồng nhân dân huyện Lộc Ninh đã thông qua 09 Nghị quyết quan trọng sau: 1. Nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND và thôi giữ chức danh thành viên UBND huyện Lộc Ninh khóa IX nhiệm kỳ 2011-2016. 2. Nghị quyết xác nhận kết quả bầu cử bổ sung thành viên UBND huyện Lộc Ninh khóa IX nhiệm kỳ 2011-2016. 3. Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức danh do HĐND huyện bầu theo Nghị quyết 35/2012/QH13 của Quốc hội. 4. Nghị quyết về chương trình giám sát năm 2015 của Hội đồng nhân dân huyện. 5. Nghị quyết về chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2015 của Hội đồng nhân dân huyện. 6. Nghị quyết về bãi bỏ Nghị quyết số 16/NQ-HĐND ngày 18/7/2014 của Hội đồng nhân dân huyện. 7. Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh năm 2015. 8. Nghị quyết về điều chỉnh một số nội dung Nghị quyết số 13/2014/NQ-HĐND ngày 18/7/2014 về tổng quyết toán ngân sách Nhà nước huyện Lộc Ninh năm 2013. 9. Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015 huyện Lộc Ninh. V. Một số nội dung quan trọng khác: + Tại kỳ họp này, HĐND huyện nghe Ban thường trực Ủy ban MTTQVN huyện thông báo việc tham gia xây dựng chính quyền năm 2014; xem xét các báo cáo của Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân. + HĐND huyện tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với 11 người giữ 11 chức vụ do HĐND huyện bầu gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên TT.HĐND huyện; Chủ tịch, các Phó chủ tịch và thành viên UBND huyện; Trưởng các Ban HĐND huyện. Việc lấy phiếu tín nhiệm được triển khai dân chủ, công khai, đúng quy trình, quy định. + Nghe thủ trưởng các cơ quan liên quan trả lời chất vấn về công tác kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm; công tác quy hoạch, xây dựng và đưa chợ mới xã Lộc Hiệp vào hoạt động; nghe Chủ tịch UBND huyện phát biểu, giải trình thêm một số vấn đề có liên quan đến ý kiến của đại biểu HĐND. Riêng ý kiến chất vấn về lấn chiếm đất công tại chợ Lộc Hưng (cũ) chưa giải quyết được, vì vậy HĐND huyện đề nghị UBND huyện chỉ đạo phòng Tài nguyên-Môi trường phối hợp các cơ quan liên quan kiểm tra, củng cố hồ sơ tham mưu UBND huyện giải quyết dứt điểm trong thời hạn sớm nhất, báo cáo kết quả tại kỳ họp giữa năm 2015 để HĐND huyện xem xét. + HĐND huyện biểu dương tinh thần chủ động, sáng tạo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND trong việc chuẩn bị và tổ chức kỳ họp. Các đại biểu đã tập trung nghiên cứu kỹ các văn kiện trình tại kỳ họp, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, thực tế, phản ánh đúng tâm tư nguyện vọng của cử tri. + HĐND huyện giao UBND huyện khẩn trương triển khai các Nghị quyết HĐND huyện và chỉ đạo các ngành, các xã tổ chức thực hiện có hiệu quả; Đề nghị Ủy ban MTTQVN huyện, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, đại biểu HĐND huyện và toàn thể cử tri theo dõi, giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết HĐND huyện. + HĐND huyện kêu gọi toàn thể đồng bào, cán bộ, chiến sĩ trên toàn huyện nêu cao tinh thần yêu nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, góp phần thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng-an ninh năm 2015 trên địa bàn huyện./.